Ba cheart go ndéanfadh straitéis mianraí tearc-chré na Stát Aontaithe...Comhdhéanta de chúlchistí náisiúnta áirithe d'eilimintí tearc-chré, déanfar próiseáil mianraí tearc-chré sna Stáit Aontaithe a atosú trí dhreasachtaí nua a chur i bhfeidhm agus dreasachtaí a chealú, agus [taighde agus forbairt] timpeall ar phróiseáil agus ar fhoirmeacha malartacha glan annamh nua. mianraí talún.Tá do chabhair ag teastáil uainn.-An Leas-Rúnaí Cosanta agus Cosanta Ellen Lord, fianaise ó Fhochoiste Tacaíochta Ullmhúcháin agus Bainistíochta Fhórsaí Armtha an tSeanaid, 1 Deireadh Fómhair, 2020. rachaidh an tionscal mianadóireachta isteach i staid éigeandála” atá dírithe ar “tháirgeadh intíre mianraí tearc-chré a spreagadh atá ríthábhachtach don teicneolaíocht mhíleata, agus Spleáchas na Stát Aontaithe ar an tSín a laghdú”.Ní mór gur chuir teacht chun cinn tobann na práinne i dtopaicí ar pléadh go hannamh go dtí seo ionadh ar go leor daoine.Dar le geolaithe, ní tearc créanna neamhchoitianta, ach tá siad luachmhar.Is é an freagra atá cosúil le rúndiamhair ná inrochtaineacht.Tá 17 n-eilimint in eilimintí tearc-chré (REE) a úsáidtear go forleathan i leictreonaic tomhaltóra agus i dtrealamh cosanta, agus aimsíodh iad den chéad uair agus cuireadh in úsáid iad sna Stáit Aontaithe.Mar sin féin, tá táirgeadh ag aistriú go dtí an tSín de réir a chéile, áit a bhfuil costais saothair níos ísle, aird laghdaithe ar an tionchar ar an gcomhshaol, agus fóirdheontais flaithiúla ón tír a fhágann go bhfuil Daon-Phoblacht na Síne (PRC) freagrach as 97% den táirgeadh domhanda.Sa bhliain 1997, díoladh Magniquench, an príomhchuideachta tearc-chré sna Stáit Aontaithe, le cuibhreannas infheistíochta faoi cheannas Archibald Cox (Jr.), mac an ionchúisitheora den ainm céanna, Watergate.D'oibrigh an cuibhreannas le dhá chuideachta faoi úinéireacht stáit na Síne.Cuideachta Miotal, Sanhuan Ábhair Nua agus an tSín Miotail Nonferrous Iompórtáil agus Easpórtáil Corporation.Tháinig cathaoirleach Sanhuan, mac baineann an cheannaire barr Deng Xiaoping, ina chathaoirleach ar an gcuideachta.Dúnadh Magniquench sna Stáit Aontaithe, aistríodh go dtí an tSín é, agus athosclaíodh é in 2003, atá ag teacht le “Super 863 Programme” Deng Xiaoping, a fuair teicneolaíocht cheannródaíoch le haghaidh feidhmeanna míleata, lena n-áirítear “ábhair choimhthíocha”.Rinne sé seo Molycorp ar an mórtháirgeoir talún neamhchoitianta deireanach a bhí fágtha sna Stáit Aontaithe go dtí gur thit sé i 2015. Chomh luath le riarachán Reagan, thosaigh roinnt metallurgists imní go raibh na Stáit Aontaithe ag brath ar acmhainní seachtracha nach raibh gá cairdiúil le haghaidh codanna lárnacha dá. córas arm (an tAontas Sóivéadach go príomha ag an am), ach níor tharraing an cheist seo aird an phobail i ndáiríre.bhliain 2010. I mí Mheán Fómhair na bliana sin, bhuail bád iascaireachta Síneach isteach ar dhá long de chuid an Gharda Cósta Seapánach i Muir na Síne Thoir a bhí faoi dhíospóid.D'fhógair rialtas na Seapáine go raibh sé ar intinn aige captaen an bháid iascaireachta a chur ar a thriail, agus ghlac rialtas na Síne roinnt bearta díoltais ina dhiaidh sin, lena n-áirítear lánchosc ar dhíol talún neamhchoitianta sa tSeapáin.D'fhéadfadh sé seo tionchar tubaisteach a bheith aige ar thionscal gluaisteán na Seapáine, rud a bhí faoi bhagairt ag fás tapa na ngluaisteán saor de dhéantús na Síne.I measc na n-iarratas eile, tá gnéithe tearc-chré ina gcuid riachtanach de thiontairí catalaíoch inneall.Tá bagairt na Síne glactha dáiríre go leor gur chomhdaigh na Stáit Aontaithe, an tAontas Eorpach, an tSeapáin agus roinnt tíortha eile lawsuits leis an Eagraíocht Dhomhanda Trádála (WTO) ag rialú go bhfuil an tSín. ní féidir srian a chur ar onnmhairiú eilimintí tearc-chré.Mar sin féin, tá rothaí meicníocht réitigh an WTO ag casadh go mall: ní dhéantar rialú go dtí ceithre bliana ina dhiaidh sin.Shéan Aireacht Gnóthaí Eachtracha na Síne ina dhiaidh sin gur chuir sí an lánchosc i bhfeidhm, ag rá go raibh gá le heilimintí cré níos neamhchoitianta sa tSín dá tionscail forbartha féin.D'fhéadfadh sé seo a bheith ceart: faoi 2005, bhí onnmhairí srianta ag an tSín, rud a chuir imní ar an Pentagon faoi ghanntanas ceithre eilimint tearc-chré (lanthanum, cerium, euro, agus agus), rud a chuir moill ar tháirgeadh arm áirithe. láimh, d'fhéadfadh monaplacht fhíorúil na Síne ar tháirgeadh tearc-chré a thiomáint freisin ag fachtóirí uasmhéadú brabúis, agus le linn na tréimhse sin, go deimhin, d'ardaigh praghsanna go tapa.Léiríonn dul i léig Molycorp bainistíocht chiúin rialtas na Síne freisin.Thuar Molycorp go n-ardódh praghsanna tearc-chré go mór tar éis an eachtra idir báid iascaireachta na Síne agus Garda Cósta na Seapáine in 2010, agus mar sin d'ardaigh sé suim ollmhór airgid chun na háiseanna próiseála is airde a thógáil.Mar sin féin, nuair a mhaolaigh rialtas na Síne cuótaí onnmhairithe in 2015, cuireadh ualach US$1.7 billiún i bhfiacha agus leath dá shaoráidí próiseála ar Molycorp.Dhá bhliain ina dhiaidh sin, d’eascair sé as na himeachtaí féimheachta agus díoladh é ar $20.5 milliún, ar suim neamhshuntasach é i gcomparáid le $1.7 billiún i bhfiachas.Tarrtháil cuibhreannas an chuideachta, agus tá 30% de chearta neamhvótála na cuideachta i seilbh China Leshan Shenghe Rare Earth Company.Go teicniúil, ciallaíonn scaireanna neamhvótála nach bhfuil Leshan Shenghe i dteideal níos mó ná cuid de na brabúis, agus d'fhéadfadh méid iomlán na mbrabús sin a bheith beag, agus mar sin d'fhéadfadh roinnt daoine cúiseanna na cuideachta a cheistiú.Mar sin féin, i bhfianaise mhéid Leshan Shenghe i gcoibhneas leis an tsuim a theastaíonn chun 30% de na scaireanna a fháil, is dócha go nglacfaidh an chuideachta riosca.Mar sin féin, is féidir tionchar a imirt ar bhealaí eile seachas vótáil.De réir doiciméad Síneach arna dtáirgeadh ag an Wall Street Journal, beidh an ceart eisiach ag Leshan Shenghe mianraí Mountain Pass a dhíol.In aon chás, seolfaidh Molycorp a REE chuig an tSín le haghaidh próiseála. Mar gheall ar an gcumas a bheith ag brath ar chúlchistí, ní raibh tionchar mór ag díospóid 2010 ar thionscal na Seapáine.Mar sin féin, tá an fhéidearthacht armization na Síne ar créanna neamhchoitianta aitheanta anois.Laistigh de chúpla seachtain, thug saineolaithe Seapánacha cuairt ar Mhongóil, Vítneam, an Astráil agus tíortha eile a bhfuil acmhainní tábhachtacha tearc-chré acu chun fiosrúcháin a dhéanamh.Ó mhí na Samhna 2010, tá réamh-chomhaontú soláthair fadtéarmach bainte amach ag an tSeapáin le Grúpa Lynas na hAstráile.Deimhníodh an tSeapáin go luath an bhliain seo chugainn, agus ó leathnaíodh í, tá 30% dá créanna tearca faighte anois aici ó Lynas.Suimiúil go leor, rinne Grúpa Mianadóireachta Miotail Neamhfheiriúla na Síne, atá faoi úinéireacht an stáit, iarracht sciar tromlaigh a cheannach i Lynas bliain ó shin.Ós rud é go bhfuil úinéireacht ag an tSín ar líon mór mianaigh tearc-chré, d'fhéadfadh duine tuairimíocht a dhéanamh go bhfuil sé beartaithe ag an tSín monaplacht a dhéanamh ar mhargadh soláthair agus éilimh an domhain.Chuir rialtas na hAstráile bac ar an margadh. Maidir leis na Stáit Aontaithe, tá méadú tagtha arís ar eilimintí tearc-chré sa chogadh trádála Sino-SAM.I mí na Bealtaine 2019, rinne Ard-Rúnaí na Síne Xi Jinping cuairt phoiblíochta agus thar a bheith siombalach ar Mhianach Rare Earth Jiangxi, a léirmhíníodh mar léiriú ar thionchar a rialtais ar Washington.Scríobh The People's Daily, nuachtán oifigiúil Choiste Lárnach Pháirtí Cumannach na Síne: “Is ar an mbealach seo amháin is féidir linn a mholadh nár cheart do SAM gannmheas a dhéanamh ar chumas na Síne a cearta agus a cearta forbartha a chosaint.Ná habair nár thugamar foláireamh duit.”Dúirt breathnóirí, “Ná habair nár thugamar foláireamh.Is iondúil go n-úsáideann na meáin oifigiúla an téarma “tú” ach amháin i gcásanna an-tromchúiseacha, mar shampla roimh ionradh na Síne ar Vítneam i 1978 agus in aighneas teorann 2017 leis an India.D'fhonn imní na Stát Aontaithe a mhéadú, de réir mar a fhorbraítear airm níos airde, tá gá le heilimintí cré níos neamhchoitianta.Chun dhá shampla a lua, éilíonn gach trodaire F-35 920 punt de thalamh neamhchoitianta, agus tá deich n-uaire an méid sin de dhíth ar gach fomhuireán Virginia-aicme.Mar sin féin, tá an próiseas seo níos deacra ná eastóscadh simplí.In situ, measctar eilimintí tearc-chré le go leor mianraí eile i dtiúchan éagsúla.Ansin, ní mór an chéad bhabhta próiseála a dhéanamh ar an mbunmhéine chun tiúchan a tháirgeadh, agus as sin téann sé isteach i saoráid eile a scarann na heilimintí tearc-chré ina n-eilimintí ardíonachta.I bpróiseas ar a dtugtar eastóscadh tuaslagóirí, “téann ábhair thuaslagtha trí na céadta seomra leachtacha a scarann eilimintí nó comhdhúile aonair - is féidir na céimeanna seo a athdhéanamh na céadta nó fiú na mílte uair.Nuair a bhíonn siad íonaithe, is féidir iad a phróiseáil ina n-ocsaídiúcháin Ábhair, fosfar, miotail, cóimhiotail agus maighnéid, úsáideann siad airíonna maighnéadacha, luminescent nó leictriceimiceacha uathúla na n-eilimintí seo,” a dúirt Scientific American.I go leor cásanna, cuireann láithreacht na n-eilimintí radaighníomhacha casta ar an bpróiseas.In 2012, bhí euphoria gearrshaolach ag an tSeapáin, agus deimhníodh go mion in 2018 gur thángthas ar thaiscí REE ard-ghrád flúirseach in aice le hOileán Nanniao ina chrios eacnamaíoch eisiach, a mheastar a bheith ag freastal ar a riachtanais leis na céadta bliain.Mar sin féin, ó 2020, chuir an dara nuachtán laethúil is mó sa tSeapáin, Asahi, síos ar bhrionglóid na féindóthain mar “a bheith láibeach”.Fiú amháin i gcás na Seapáine a bhfuil an-taitneamh orthu ó thaobh na teicneolaíochta de, is fadhb fós é modh eastósctha atá inmharthana ó thaobh tráchtála a aimsiú.Bailíonn feiste ar a dtugtar baintear croí loine láib ón strataim faoi urlár an aigéin ag doimhneacht 6000 méadar.Toisc go dtógann an meaisín corála níos mó ná 200 nóiméad chun teacht ar ghrinneall na farraige, tá an próiseas an-pianmhar.Níl ann ach an láib a bhaint amach agus a bhaint amach ach tús an phróisis scagtha, agus leanann fadhbanna eile.D’fhéadfadh contúirt a bheith ann don chomhshaol.Tá imní ar eolaithe go bhféadfadh “grinneall na farraige na créanna tearca druileáilte agus an láib a dhoirteadh isteach san aigéan mar gheall ar ghníomhaíocht an uisce a scaiptear”.Ní mór fachtóirí tráchtála a mheas freisin: ní mór 3,500 tonna a bhailiú gach lá chun an chuideachta a dhéanamh brabúsach.Faoi láthair, ní féidir ach 350 tonna a bhailiú ar feadh 10 n-uaire sa lá.I bhfocail eile, tá sé am-íditheach agus costasach ullmhú chun eilimintí neamhchoitianta cré a úsáid, cibé acu ón talamh nó ón bhfarraige.Rialaíonn an tSín beagnach gach saoráid phróiseála ar domhan, agus seoltar fiú créanna neamhchoitianta a bhaintear as tíortha/réigiúin eile ansin lena scagadh.Eisceacht ba ea Lynas, a sheol a mhianach chuig an Mhalaeisia le próiseáil.Cé gur luachmhar an méid a chuireann Lynas le fadhb an tearc-chré, ní réiteach foirfe é.Tá ábhar créanna neamhchoitianta i mianaigh na cuideachta níos ísle ná mar atá sa tSín, rud a chiallaíonn go gcaithfidh Lynas níos mó ábhar a mhianadóireacht chun miotail throma tearc-chré (cosúil le s) a bhaint agus a leithlisiú, atá ina phríomhchuid d'fheidhmchláir stórála sonraí, rud a mhéadaíonn. costais.Déantar comparáid idir mianadóireacht miotail throma neamhchoitianta agus bó iomlán a cheannach mar bhó: ó Lúnasa 2020, is é US$344.40 an praghas ar aon chileagram amháin, agus is é US$55.20 an praghas ar aon chileagram amháin de neoidimiam tearc-chré éadrom.In 2019, Texas- D'fhógair Blue Line Corporation bunaithe go mbunódh sé comhfhiontar le Lynas chun gléasra deighilte REE a thógáil nach n-áirítear na Síne.Mar sin féin, meastar go dtógfaidh an tionscadal dhá nó trí bliana le dul beo, rud a fhágann go mbeidh ceannaitheoirí ionchasacha SAM i mbaol bearta díoltais Beijing.Nuair a chuir rialtas na hAstráile bac ar iarracht na Síne Lynas a fháil, lean Béising ag lorg éadálacha eachtracha eile.Tá monarcha aige i Vítneam cheana féin agus tá líon mór táirgí á n-iompórtáil aige ó Maenmar.In 2018, b'ionann é agus 25,000 tonna de chomhchruinnithe tearc-chré, agus ón 1 Eanáir go dtí an 15 Bealtaine 2019, bhí sé 9,217 tonna de chomhchruinniú tearc-chré.Scriosadh comhshaoil agus coinbhleacht ba chúis leis an toirmeasc ar ghníomhartha neamhrialaithe ag mianadóirí na Síne.Féadfar an toirmeasc a chur i leataobh go neamhoifigiúil in 2020, agus tá gníomhaíochtaí mianadóireachta mídhleathacha fós ar an dá thaobh den teorainn.Creideann roinnt saineolaithe go leanann gnéithe tearc-chré a bhaint sa tSín faoi dhlí na hAfraice Theas, agus ansin iad a sheoladh chuig Maenmar ar bhealaí éagsúla timpeallán (mar shampla trí Yunnan Cúige), agus ansin iad a iompar ar ais go dtí an tSín chun éalú ó dhíograis rialacháin.Chinese tá ceannaitheoirí ag iarraidh láithreacha mianadóireachta a fháil sa Ghraonlainn, a chuireann isteach ar na Stáit Aontaithe agus an Danmhairg, a bhfuil bunáiteanna aeir acu i Thule, stát leath-uathrialach.Tá Shenghe Resources Holdings anois ina scairshealbhóir is mó de Greenland Minerals Co., Ltd. In 2019, bhunaigh sé comhfhiontar le fochuideachta de chuid na Síne National Nuclear Corporation (CNNC) chun mianraí tearc-chré a thrádáil agus a phróiseáil.D'fhéadfadh ceist shlándála a bheith ina cheist chonspóideach idir an dá pháirtí d'Acht Féin-Rialtais na Danmhairge agus na Graonlainne faoi cad is saincheist slándála ann agus cad nach ceist slándála é. Creideann roinnt go bhfuil áibhéil imní faoi sholáthar créanna neamhchoitianta.Ó 2010 i leith, tá méadú tagtha ar stoic go cinnte, rud a d'fhéadfadh fálú ar a laghad i gcoinne lánchosc tobann na Síne sa ghearrthéarma.Is féidir créanna neamhchoitianta a athchúrsáil freisin, agus is féidir próisis a dhearadh chun éifeachtúlacht an tsoláthair reatha a fheabhsú.D'fhéadfadh go n-éireoidh le hiarrachtaí rialtas na Seapáine bealach inmharthana eacnamaíoch a aimsiú chun taiscí saibhir mianraí a mhianadóireacht ina chrios eacnamaíoch eisiach, agus tá taighde ar chruthú ionadaithe créanna neamhchoitianta ar siúl. Seans nach mbíonn créanna tearca na Síne ann i gcónaí.Chuir aird mhéadaithe na Síne ar shaincheisteanna comhshaoil isteach ar tháirgeadh freisin.Cé go bhféadfadh díol na n-eilimintí tearc-chré ar phraghsanna ísle iomaíocht eachtrach a stopadh, bhí tionchar tromchúiseach aige ar na réigiúin táirgthe agus scagtha.Tá fuíolluisce an-tocsaineach.Is féidir leis an bhfuíolluisce sa lochán fuíll dromchla truailliú an limistéir láiste tearc-chré a laghdú, ach féadfaidh an fuíolluisce sceitheadh nó briseadh, rud a fhágann go mbeidh truailliú tromchúiseach le sruth.Cé nach bhfuil aon trácht poiblí ar thruailleáin ó mhianaigh neamhchoitianta talún de bharr tuilte Abhainn Yangtze in 2020, is cinnte go bhfuil imní ann faoi thruailleáin.Bhí tionchar tubaisteach ag na tuilte ar mhonarcha Leshan Shenghe agus ar a fardal.Mheas an chuideachta go raibh a caillteanais idir US$35 agus 48 milliún, i bhfad níos mó ná an méid árachais.Ós rud é go n-éiríonn tuilte a d’fhéadfadh a bheith mar thoradh ar athrú aeráide níos minice, tá méadú ag teacht ar an bhféidearthacht damáiste agus truaillithe de bharr tuilte amach anseo. Tá tearc-chréanna ag leibhéal chomh híseal le fada an lá, cuirtear an brabús ó dhíol na n-acmhainní seo i gcomparáid leis an méid is gá chun iad a dheisiú.Gan luach.Damáiste.” Mar sin féin, ag brath ar fhoinse na tuarascála, cuirfidh an tSín 70% go 77% d'eilimintí tearcchré an domhain ar fáil fós.Ní féidir leis na Stáit Aontaithe aird a thabhairt ach amháin nuair a bhíonn géarchéim ar tí tarlú, mar shampla in 2010 agus 2019.I gcás Magniquench agus Molycorp, is féidir leis an gcuibhreannas faoi seach a chur ina luí ar an gCoiste um Infheistíocht Eachtrach sna Stáit Aontaithe (CFIUS) nach gcuirfidh an díol isteach ar shlándáil SAM.Ba cheart do CFIUS a raon feidhme freagrachta a leathnú chun an tslándáil eacnamaíoch a chuimsiú, agus ba cheart dó a bheith airdeallach freisin.Murab ionann agus na frithghníomhartha gairide agus gearrthéarmacha san am atá caite, tá aird leanúnach an rialtais sa todhchaí ríthábhachtach.Ag breathnú siar ar ráitis an People's Daily in 2019, ní féidir linn a rá nár tugadh foláireamh dúinn. Níl sna tuairimí a nochtar san alt seo ach tuairimí an údair agus ní gá go léiríonn siad seasamh na hInstitiúide um Thaighde ar Bheartas Eachtrach.Is eagraíocht neamhpháirteach í an Institiúid um Thaighde ar Bheartas Eachtrach atá tiomanta d'ailt bheartais chonspóideacha a fhoilsiú ar bheartas eachtrach agus slándáil náisiúnta SAM.Priorities.Teufel Dreyer, Comhalta Sinsearach de Chlár Áise Institiúid um Beartas Eachtrach Meitheamh, ina ollamh le heolaíocht pholaitiúil in Ollscoil Miami i Coral Gables, Florida.Tháinig an galar nua coronavirus 2019 (COVID-19) sa tSín, scuabtha an domhain, agus scriosadh […] ina chónaíAr 20 Bealtaine 2020, chuir Uachtarán na Téaváine Tsai Ing-wen tús lena dhara téarma.I searmanas níos síochánta […] De ghnáth, is rud doiléir é cruinniú bliantúil Chomhdháil Náisiúnta an Phobail (NPC) na Síne.Go teoiriciúil, Daon-Phoblacht na Síne […] Tá an Institiúid um Thaighde ar Bheartas Eachtrach tiomanta do scoláireachtaí den chaighdeán is airde agus d’anailís neamhpháirteach beartais a sholáthar, le fócas ar mhórdhúshláin slándála náisiúnta agus bheartais eachtraigh atá os comhair na Stát Aontaithe.Cuirimid oideachas ar na daoine a dhéanann agus a mbíonn tionchar acu ar bheartais agus ar an bpobal i gcoitinne trí pheirspictíochtaí stairiúla, geografacha agus cultúrtha.Léigh tuilleadh faoi FPRI »An Institiúid Taighde um Beartas Eachtrach·1528 Walnut St., Ste.610·Philadelphia, Pennsylvania, 19102·Teil: 1.215.732.3774·Facs: 1.215.732.4401·www.fpri.org Cóipcheart © 2000–2020.gach ceart ar cosaint.
Am postála: Jul-04-2022